A regionalização do turismo em São Paulo deve organizar 284 municípios em 10 a 12 roteiros macroregionais. A proposta da Secretaria de Turismo e Viagens do Estado de São Paulo (Setur-SP) busca apresentar destinos integrados, em vez de promovê-los apenas de forma individual.
O plano foi anunciado pela secretária Ana Biselli Aidar durante encontro na Associação Comercial de São Paulo (ACSP). A regionalização do turismo já integra a política nacional desde 2004, quando começou o Programa de Regionalização do Turismo (PRT).
Estâncias turísticas e municípios de interesse turístico do estado estão entre os destinos considerados. Segundo relato da ACSP sobre a reunião, a organização em roteiros pode ajudar o visitante a combinar cidades e conhecer diferentes atrativos em uma viagem.
A proposta envolve articulação entre municípios, estruturas de governança e oferta turística local. Especialista da USP aponta possibilidades de complementaridade, enquanto a implementação também exige atenção à infraestrutura, à participação das comunidades e à distribuição dos fluxos de visitantes.
Como os roteiros macroregionais devem integrar os destinos paulistas
A Secretaria de Turismo e Viagens do Estado de São Paulo (Setur-SP) deverá definir os roteiros considerando a proximidade geográfica, as vocações turísticas locais e a complementaridade entre atrativos. Também entram na análise a infraestrutura disponível, a conectividade entre destinos e o potencial de comercialização dos produtos turísticos.
Entre as possibilidades apresentadas está a Serra da Mantiqueira, com São Bento do Sapucaí, Campos do Jordão e Santo Antônio do Pinhal. Outro roteiro sugerido, chamado “fé, serra e mar”, conectaria Aparecida ao litoral e a áreas de montanha.
A proposta não prevê substituir automaticamente as regiões turísticas já existentes. Segundo a assessoria de imprensa da Setur-SP, a compatibilização dos diferentes recortes deverá levar em conta as estruturas de governança, as vocações locais e as oportunidades de integração entre destinos.
Complementaridade entre municípios e efeitos econômicos esperados
Para Edegar Luís Tomazzoni, professor da Escola de Artes, Ciências e Humanidades da USP, a articulação pode compensar limitações de alguns municípios com serviços oferecidos por outros. Uma cidade com estrutura hoteleira insuficiente, por exemplo, poderia se apoiar em destinos próximos que disponham dessa oferta.
A secretária Ana Biselli Aidar apontou que a estratégia busca ampliar o tempo de permanência dos visitantes, oferecendo mais de um destino na mesma viagem. Tomazzoni também defendeu a atração de turistas de fora do estado para gerar “dinheiro novo” na economia paulista, já que, segundo ele, a maioria dos visitantes que circula pelo estado é paulista.
A divulgação conjunta pode dar mais visibilidade ao interior e facilitar a comercialização de destinos menos populares por operadoras e agências. Tomazzoni observou que a apresentação dos roteiros à mídia pode chamar a atenção dos viajantes, mas alertou que é preciso considerar os interesses dos municípios, as condições de acesso e a infraestrutura dos destinos menos procurados.
Governança, participação local e acompanhamento da estratégia
O professor da USP apontou que os municípios precisam verificar se seus interesses e expectativas estão contemplados, pois os atrativos e objetivos locais são diferentes. A coordenação entre iniciativas existentes e o novo projeto também será necessária para evitar dificuldades de gestão, alinhamento e tomada de decisões.
Tomazzoni defendeu que os planos municipais de turismo sejam elaborados em oficinas de planejamento participativo, com envolvimento prioritário das comunidades e dos conselhos municipais de turismo. Ele também mencionou a necessidade de monitorar e regular os fluxos de visitantes, especialmente na alta temporada.
O Departamento de Apoio ao Desenvolvimento dos Municípios Turísticos, responsável pelo repasse de recursos a estâncias e municípios de interesse turístico, deverá considerar principalmente as decisões regionais na análise dos projetos e a capacidade de execução das prefeituras. Esses critérios serão considerados na distribuição dos recursos.
O Centro de Inteligência da Economia do Turismo deverá usar dados de telefonia móvel para acompanhar o deslocamento dos visitantes e a distribuição dos fluxos pelo estado. Entre os indicadores previstos estão o tempo médio de permanência, o gasto turístico, a movimentação econômica e a participação dos negócios locais na cadeia produtiva do turismo.
